АДМИНИСТРАЦИЯ КРАПИВНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18.11.2013 г. № 47
с. Крапивново
Об утверждении Правил организации и функционирования
мелкорозничной торговли на территории Крапивновского сельского поселения.
В целях упорядочения и улучшения организации мелкорозничной торговой сети, повышения культуры обслуживания, обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Крапивновского сельского поселения администрация Крапивновского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Правила организации и функционирования мелкорозничной торговли на территории Крапивновского сельского поселения согласно приложению.
2.Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Крапивновского сельского поселения и на сайте администрации.
Глава администрации Крапивновского
сельского поселения В.А.Андреев
Приложение к постановлению администрации
Крапивновского сельского поселения
от 18.11.2013г. № 47
ПРАВИЛА
организации и функционирования мелкорозничной торговли
на территории Крапивновского сельского поселения
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила распространяются на все субъекты предпринимательской деятельности, функционирующие на потребительском рынке муниципального образования, независимо от форм собственности и их подчиненности, и являются обязательными для всех юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и иных лиц, осуществляющих мелкорозничную торговлю на территории Крапивновского сельского поселения.
1.2. Правила регулируют порядок организации мелкорозничной торговой сети на территории поселения и приняты с целью наиболее эффективной организации услуг мелкорозничной торговли.
1.3. К мелкорозничной торговой сети относятся:
- стационарная мелкорозничная сеть (киоски, павильоны);
- передвижная мелкорозничная сеть (тележки, автолавки, лотки, корзины, автоцистерны, палатки и иные специализированные приспособления).
1.4. Торговля через передвижную мелкорозничную торговую сеть разрешена только в отведенных местах: на организованных территориях сельских рынков, мини-рынков, на ярмарках и других организованных мероприятиях с палаток, трейлеров, автолавок, автоцистерн, тележек, лотков, корзин и другого специального оборудования.
Запрещается выкладка и продажа товаров с коробок, ящиков или другой тары на тротуаре, земле, деревьях, парапетах и деталях зданий, на проезжей части улиц, газонах, территориях, прилегающих к зданиям, где располагаются государственные органы и органы местного самоуправления, историко-архитектурные и скульптурные памятники, детские учреждения.
1.5. Места размещения передвижной мелкорозничной торговой сети на территории поселения утверждает глава администрации поселения.
Размещение на улицах, площадях, в парках и скверах, в иных общественных местах объектов мелкорозничной торговой сети (павильонов, палаток, киосков, прилавков, транспортных средств и т.д.) осуществляется согласно перечня мест размещения объектов мелкорозничной нестационарной передвижной сети по торговле на территории муниципального образования.
1.6. Лица, осуществляющие торговлю в неустановленных для этих целей местах, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Через мелкорозничную торговую сеть производится продажа продовольственных (в том числе плодоовощной группы) и непродовольственных товаров (кроме товаров технически сложного ассортимента и товаров, требующих особых условий), продукции собственного производства предприятий общественного питания (продукция, вырабатываемая предприятиями общественного питания и реализуемая в виде блюд, кулинарных, булочных, мучных, кондитерских изделий, напитков и полуфабрикатов).
1.8. Режим работы объектов мелкорозничной торговой сети, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается главой администрации поселения.
Режим работы объектов мелкорозничной торговой сети иных организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей определяется ими самостоятельно.
1.9. Объектам мелкорозничной торговой сети (стационарной и передвижной) рекомендуется иметь вывеску с указанием:
- фирменного наименования предприятия;
- юридического адреса предприятия;
- режима работы объекта.
Продавцы рекомендуется иметь нагрудные знаки с указанием фамилии, имени, отчества и наименования предприятия.
II. Требования к оборудованию и инвентарю
2.1. Объектам мелкорозничной торговой сети рекомендуется быть обеспеченным инвентарем и оборудованием в соответствии с требованиями стандартов, с установлением мусоросборников. При реализации скоропортящейся продукции - холодильным оборудованием, обеспечивающим необходимый температурный режим хранения.
Весоизмерительные приборы должны проходить метрологическую проверку в установленном законом порядке в органах Государственной метрологической службы. Они должны быть установлены в доступном для покупателя месте, визуально обеспечивая весь процесс отпуска товаров (взвешивания, определения стоимости и т.д.).
2.2. Стационарные объекты мелкорозничной торговой сети (киоски, павильоны), осуществляющие продажу продовольственных товаров, должны быть подключены к инженерным коммуникациям, оборудованы туалетами (биотуалетами) и раковинами для мытья рук.
III. Порядок продажи товаров
3.1. При обслуживании покупателей работникам мелкорозничной торговой сети рекомендуется руководствоваться действующими Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, Правилами продажи отдельных видов товаров, Правилами оказания услуг общественного питания, Законом Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
3.2. Перевозку пищевых продуктов рекомендуется осуществлять на специальном транспорте, имеющий санитарный паспорт, выданный с ТО Управления Роспотребнадзора. Внутренняя поверхность кузова машины должна иметь гигиеническое покрытие, легко поддающейся мойки и дезинфекции. Шоферу – экспедитору, шоферу – грузчику рекомендуется иметь при себе личную медицинскую книжку установленного образца, работать в спецодежде, строго соблюдать правила личной гигиены, обеспечивать сохранность, качество, безопасность и правила транспортирования (разгрузка) пищевых продуктов.
3.3. При транспортировании продовольственного сырья и пищевых продуктов должны соблюдаться требования санитарных норм и правил для каждого вида продуктов (с разграничением перевозки сырых и готовых употреблению продуктов).
При выездной торговле реализация нефасованных пищевых продуктов, нарезка и продажа частями не рекомендуется.
При организации обслуживания на дому доставка пищевых продуктов заказчику рекомендуется осуществлять в условиях, обеспечивающих их сохранность, качество, безопасность и исключающих их загрязнение и порчу.
3.4. Реализация товаров на каждом объекте мелкорозничной торговой сети рекомендуется осуществляться при наличии на торговом месте в течение всего рабочего времени следующих документов:
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- трудового договора с продавцом, оформленного в установленном законом порядке;
- документа, подтверждающего право собственности, владения или пользования объектом деятельности (свидетельство о праве собственности, договор аренды или субаренды с указанием размера торговой площади, акта ввода в эксплуатацию для объектов стационарной мелкорозничной сети);
- ассортиментного перечня предлагаемых к продаже товаров, утвержденной организацией независимо от ее организационно-правовой собственности, а также индивидуальным предпринимателем в соответствии с действующим законодательством;
- личной медицинской книжки продавца.
3.5. На все продаваемые в мелкорозничной торговой сети товары рекомендуется иметь документы, указывающие источник их поступления, а также сертификаты качества (или заменяющие их документы).
3.6. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров рекомендуется снабдить единообразными и четко оформленными ценниками с указанием:
- наименования товара;
- его сорта;
- наименования производителя;
- цены за вес или единицу товара.
Ценники заверяются подписью материально-ответственного лица и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя с указанием даты оформления.
При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представителю продавца рекомендуется иметь прейскурант, заверенный подписью лица и печатью, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
IV. Особенности организации торгового обслуживания в местах проведения сельских мероприятий
4.1. Участниками торгового обслуживания сельских мероприятий могут быть юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере торговли, оказания услуг общественного питания и бытового обслуживания.
4.2. Размещение объектов торговли, оказания услуг общественного питания и бытового обслуживания в местах проведения сельских мероприятий осуществляет глава администрации поселения.
V. Санитарные требования
5.1. Работникам мелкорозничной торговой сети рекомендуется:
- содержать объект мелкорозничной торговли, торговое оборудование, инвентарь в надлежащем санитарном состоянии;
- соблюдать условия транспортировки и хранения, сроки реализации, санитарные правила отпуска пищевых продуктов, следить за их качеством, температурным режимом хранения;
- строго соблюдать правила личной гигиены.
5.2. Во всех объектах стационарной мелкорозничной торговой сети, осуществляющих продажу продовольственных товаров, рекомендуется иметь оформленные журналы учета мероприятий по контролю.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.